4月3日上午，商务部、安徽省人民政府农村商品流通改革和市场建设试点第一次联席会议在北京召开，商务部部长助理黄海，安徽省人民政府副省长文海英出席会议。参加会议的有：商务部政研室主任廖建成，市场建设司司长常晓村，市场建设司副司长陈林，市场运行司副司长朱小良，办公厅、规财司、市场建设司、外贸司有关同志；安徽省政府副秘书长韩军，商务厅厅长王福宏，副厅长张光建，市场建设处、规财处、贸管处、贸发处有关同志。
    安徽是商务部去年6月份确定的全国第一家、也是目前唯一的农村商品流通改革和市场建设试点省。为加强沟通，研究解决试点过程中的重大问题，扎实推进安徽试点工作，提高试点成效，商务部与安徽省人民政府建立了部省联席会议制度，本次会议是第一次部省联席会议。
    会上，安徽省商务厅王福宏厅长首先就2005年试点工作开展情况、试点工作的主要做法、2006年试点工作思路等向联席会议作了全面汇报。王福宏厅长指出，在商务部的大力帮助和有力支持下，在省委、省政府的高度重视和坚强领导下，我省试点工作起步扎实、进展顺利，建成标准化日用消费品和农资连锁店3454个，覆盖了试点区域50％的乡镇和6％的行政村，部分试点县提前实现了乡镇农家店全覆盖，试点项目建设超额完成年度计划。乡村连锁店深受农民群众欢迎，认为在连锁店购物买得放心，用得称心，省了担心，保障了农村消费安全，促进了农业生产和农民增收。同时，我省还创建10个农产品绿色批发市场，培育10个农产品出口示范基地，促进了农产品的国内流通和出口。王福宏厅长还针对试点工作中存在的问题，提出一些建议和请求，如调整安徽贫困地区“万村千乡市场工程”农家店建设标准、在“双百市场工程”和农产品出口基地建设方面对安徽予以重点支持、安排专项资金对安徽试点予以扶持、对村级农家店免征各项税费等。
    王福宏厅长在发言中概括了安徽试点的三个特点：一是我们的试点范围是一个省整体推进，试点的县分两年到位。而全国“万村千乡市场工程”是在一个省选择若干个试点县。二是试点是以“万村千乡市场工程”为核心内容和主要内容，又在此基础上有所扩充，而且成体系。试点不仅仅是“万村千乡市场工程”，还包括农产品国内销售、农产品出口、农村市场运行监控服务等方面。“万村千乡市场工程”一开始主要是日用消费品乡村连锁经营，我们一开始就明确提出发展农资乡村连锁经营，现在农资连锁也成为“万村千乡市场工程”的重要内容。三是试点在国家扶持政策的基础上，又叠加出台了有自身特点的且有一定含金量的政策措施。我省研究出台了20条政策措施，包括加大财政扶持、实行税收减免、加强信贷支持、方便工商登记、简化项目审批、扩大经营范围、提供交通便利、给予用地优惠、优化外部环境、建立目标责任制等方面。
    文海英副省长作了讲话。她指出，试点是一项惠及亿万农民的民心工程、德政工程，是建设社会主义新农村的实际行动，是我省统筹城乡发展、全面建设小康社会的重要举措。安徽省委、省政府对试点工作高度重视，将之纳入我省“十一五”规划和推进社会主义新农村建设的工作部署中。
    文海英副省长表示，安徽省政府把试点工作作为我省社会主义新农村建设的重要内容，作为一项利国利民的重要工程，将切实加强领导，全面深入地推进。一是将“万村千乡”与“千村百镇”相结合。将试点的乡村连锁网络建设与“千村百镇”示范工程紧密结合，把流通网点的规划纳入村镇建设总体规划，使试点建设与村镇建设相互促进，力争连锁网络今年覆盖“百镇”，三年覆盖“千村”。二是协调形成工作合力。对试点工作涉及的商务、财政、工商、税务、农业、发改委、建设、土地、交通、供销、邮政、金融等多个部门，省政府将进一步加强部门协调，统筹运用各项试点政策，大力推进试点工作；指导各级政府为企业开展试点创建良好的外部环境，保障试点的顺利实施。三是全面落实试点工作目标责任制。省政府将进一步加强督查，确保全省所有县及乡镇均建立试点工作目标责任制，将试点工作落到实处，取得实效。四是召开全省试点工作会议进行部署。部省联席会后，省政府将召开全省试点工作会议，省有关部门、各市县政府及商务主管部门负责人都要参加，传达全国“万村千乡市场工程”会议和部省联席会议精神，总结交流经验做法，研究部署工作任务，将我省试点工作扎实推进。
    商务部部长助理黄海在讲话中指出，安徽试点工作已取得明显成效，这主要得益于以下几个方面：一是领导重视。王金山省长密切关注和亲自过问试点，经常研究试点工作，多次作出指示和批示；文海英副省长直接领导试点，亲自动员部署试点工作；省商务厅更是将试点作为全厅工作的重中之重，全力推进和认真做好各项工作。二是组织健全。试点市县基本上都建立了试点组织领导机构，设立了办事机构，许多地方还建立了工作目标责任制，为试点的顺利实施提供保障。三是政策落实。省里出台了多方面的试点促进政策，对试点工作的资金支持力度较大，高于中央财政给予的引导扶持资金。四是经验全面。试点经验作法不仅包括“万村千乡市场工程”建设，还包括农产品批发市场建设、农产品出口基地建设等方面。实践表明，选择安徽试点是正确的，也是成功的。
    关于进一步做好试点工作，黄海强调，一是要深化认识。农村商品流通改革和市场建设工作十分重要，已经写入今年的中央1号文件，纳入中央政治局常委的工作要点。我们要把农村商品流通改革和市场建设作为社会主义新农村建设的重要内容，扎实推进试点工作。二是要全面改革、全面建设、全面支持。试点工作不只是“万村千乡市场工程”，还涵盖“四个创新”和“五大体系”等丰富内容，关联国内、国际两个市场。今后只要涉及农村市场流通工作的，如“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”、“东桑西移”、“信福工程”等各个方面，商务部都要对安徽予以大力扶持，全面支持安徽试点建设。三是认真总结试点经验。安徽已经提供了许多试点经验，提出了不少好的建议。在以后的试点工作中，还要继续加强工作研究，认真总结经验，包括成功的做法和存在的问题，及时提供给商务部，以指导全国的农村市场工作。四是从实际出发推进试点工作。各地的自然条件、经济发展等情况差异很大，工作中要注意因地制宜、分类指导，从目标的提出到标准的制定都要符合地方实际，使试点工作得以稳步推进。
    最后，黄海部长助理和文海英副省长都表示要加强工作沟通和联系，共同努力，提高试点成效，最终实现农民得实惠、企业得市场、政府得民心，并为全国农村商品流通改革和市场建设做出示范、提供经验。